Сега Брюксел е под нарастващ натиск да се съгласи с желанието на Холандия да разшири Шенген

Според Комисията е „извън съмнение“, че Румъния, България и Хърватия отговарят на всички критерии за Шенгенска зона без паспорти. В доклад, който ще бъде представен в сряда, Комисията призовава държавите-членки да дадат зелена светлина на разширяването на Шенген през декември. По този начин ЕС изпълнява своя „ангажимент“ към тези три страни и отговаря на техните „легитимни очаквания“, се казва в поверително изявление на комисията.

Спешният призив към Холандия – единствената държава-членка, която все още се противопоставя на решението – идва в политически несигурен момент за кабинета. Той реши да преосмисли миграционната политика и обмисля, наред с други неща, повторното въвеждане на целенасочен граничен контрол. В Камарата на представителите също има малък ентусиазъм за по-голямо Шенгенско пространство. Членството в Шенген изисква единодушно решение на страните от ЕС.

Корупцията

Комисията още през 2011 г. прецени, че Румъния и България (членки на ЕС от 2007 г.) са готови за Шенгенската зона. Европейският парламент споделя това мнение, но имаше противопоставяне сред държавите-членки. Там заинтересованите министри установиха корупция, престъпност и измами в двете страни до такава степен, че граничният контрол не можеше да бъде премахнат. След големи реформи в София и Букурещ всички държави-членки с изключение на Холандия вече се съгласиха.

Хага не е проблем като член на Шенген за Хърватия. Страната се присъедини към ЕС през 2013 г. и е готова за Шенген от 2019 г., според комисията.

Раздразнението от протакането на Холандия може да се усети в доклада на панела. По-нататъшно забавяне трябва да се избягва“, пише комисията. Взаимното доверие и солидарност сега са по-важни от всякога – във времена на война и увеличаващи се миграционни потоци – смята той. „Няма съмнение, че Съюзът е готов за това историческо решение.

Според Комисията България, Румъния и Хърватия са отлични примери за правилно и пълно изпълнение на всички изисквания на Шенген. Това включва ефективно наблюдение на външните граници на Европа, визов контрол, предотвратяване на незаконната миграция и престъпност, сътрудничество с европейски институции като Европол (полицейско сътрудничество) и Frontex (координиране на наблюдението на външните граници) и зачитане на правата на човека.

Изследователска работа

По искане на България и Румъния – в опит да се успокои Холандия – експерти от държавите членки и Комисията посетиха двете страни (както и Хърватия) отново през октомври. Според Комисията резултатите от изследването „окончателно потвърждават“, че тези държави членки спазват правилата на Шенген.

Нидерландия не участва в това упражнение за установяване на фактите, тъй като нямаше да бъде достатъчно подробно. Хейг искаше да се обърне повече внимание на съдебното сътрудничество и върховенството на закона. Докато няма тази информация, правителството няма да промени позицията си. Камарата на представителите прие резолюция за същата процедура през октомври.

Шенгенското пространство се състои от 26 държави, включително 22-те държави-членки на ЕС. 420 милиона граждани на Шенгенската зона могат да пътуват без паспорт. Дерегулацията на граничния контрол също е от голямо значение за търговския и транспортния сектор.