Делото е заведено от двама сирийци, подали молба за убежище в Холандия. Тъй като и преди това са кандидатствали за убежище в България, държавният секретар в оставка Ерик ван дер Бург (VVD) не пожела да разгледа молбата им. Така нареченият Дъблински регламент означава, че страната на първото заявление е отговорна за обработването му.
Сирийците не искат да се връщат в България, защото се опасяват, че ще станат жертва на незаконни практики във веригата за убежище в страната. декември миналата година разкри Търсещите убежище в България понякога са държани с дни в малки клетки, наподобяващи кучешки колиби, съобщи европейският журналистически колектив Lighthouse. След това те бяха депортирани от страната, преди да могат да кандидатстват за убежище.
За автора
Вилем Феенстра е разследващ журналист D Volkskrant. Той пише за трансгресивното поведение в De Wereld Drait Door and Defense. Носител е на няколко награди за журналистика и е номиниран за наградата Журналист на годината за 2017 г.
Сега Държавният съвет постанови, че така наречените „отблъсквания“ в България всъщност са „систематични и в голям мащаб“. Но според съдиите „наличната информация не показва“, че мигрантите, прехвърлени в България съгласно Дъблинския регламент от друга страна от ЕС, също са изложени на риск.
България не е единствената държава, която трябва да се натиска. Твърди се, че подобни практики съществуват в Унгария и Хърватия. Lighthouse съобщава как търсещите убежище са незаконно депортирани там, преди да подадат молбите си и по този начин се озовават в системата за убежище.
Не за Хърватия
Що се отнася до Хърватия, Държавният съвет постанови миналата година, че „предвид броя на отблъскванията и броя на участващите бежанци, Нидерландия просто не може да върне обратно търсещите убежище“. Според съда чужденците са били „систематично третирани в нарушение на член 3 от Европейската конвенция за правата на човека (ЕКПЧ)“.
Въпреки че държавният секретар в случая с Хърватия също твърдеше, че чужденците, презаселени от Холандия, няма да бъдат жертва на отблъскване, съдиите не се съгласиха тогава. Допълнителни доказателства по това време показаха, че незаконните депортации засягат не само търсещите убежище по външните граници, но и хора, които вече са на други места в страната.
В момента, освен Хърватия, има три страни, в които според Държавния съвет Холандия просто не трябва да връща чужденци. В Италия и Малта човешките права на чужденците са изложени на риск поради условията на приемане. Дания, за разлика от Холандия, определи части от Сирия като „безопасни“, излагайки сирийците на риск от репатриране.
Говорител на Държавния съвет каза, че списъкът не е фиксиран. „Виждаме го във всяка ситуация и във всяка страна.“ Например, случаят с Хърватия от 2022 г. сега се разглежда отново, след като държавният секретар излезе с нова мотивация. Съдебното решение ще последва скоро и ще има последици за двадесет други дела, свързани с връщане в Хърватия.
Дъблинският контрол е под напрежение
В Дъблинския регламент държавите са сключили споразумения относно отговорността за молбите за убежище. Тя се основава на „междудържавно доверие“: взаимното доверие на държавите-членки, че търсещите убежище ще бъдат третирани в съответствие с Конвенцията за бежанците и други разпоредби.
Този регламент отдавна е под натиск. Според професора по европейско право Йорид Рипма (Лайденския университет) това е така, защото държавите не винаги спазват закона. „Сега е установена съдебна практика в европейските съдилища, че хората не трябва да бъдат връщани в страни, където са пренебрегнати или в лоши условия.
Така че „междудържавното доверие“ има своите граници, казва Rijpma. „Ако търсещ убежище в друга държава членка е изложен на риск да бъде третиран в нарушение на човешките права, холандският съд не може да направи нищо, освен да забрани трансфера.“
Според Rijpma регламентът от Дъблин е бил несправедлив от самото начало. Държавите по външните граници на ЕС носят непропорционална отговорност, тъй като там влизат много търсещи убежище. „Това не винаги са силни рамене“, казва Рипма. Веднъж Рюте го нарече нещастието на географията. И все пак, ако тези страни не желаят или не могат да се съобразят със законодателството на ЕС, сега виждате, че Холандия също има проблем.
„Решаване на проблеми. Не мога да пиша с боксови ръкавици. Страстен любител на Twitter. Уеб експерт. На свободна практика бира бира.“